“十三五”將從11方面推進(jìn)節能減排

　　近日，國務(wù)院印發(fā)《“十三五”節能減排綜合工作方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作方案》)，明確了“十三五”節能減排工作的主要目標和重點(diǎn)任務(wù)，提出到2020年全國萬(wàn)元國內生產(chǎn)總值能耗比2015年下降15%，能源消費總量控制在50億噸標準煤以?xún)?，具體將從11個(gè)方面推進(jìn)節能減排。記者就此采訪(fǎng)了國家發(fā)改委、環(huán)保部有關(guān)負責人。

　　重點(diǎn)領(lǐng)域節能將實(shí)施四大類(lèi)重點(diǎn)工程

　　節能減排作為優(yōu)化經(jīng)濟結構、推動(dòng)綠色循環(huán)低碳發(fā)展、加快生態(tài)文明建設的重要抓手和突破口，要以推進(jìn)供給側結構性改革和實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略為動(dòng)力，堅持政府主導、企業(yè)主體、市場(chǎng)驅動(dòng)、社會(huì )參與，加快建設資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )。

　　國家發(fā)改委有關(guān)負責人介紹，在減排方面，《工作方案》提出到2020年，全國化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量分別控制在2001萬(wàn)噸、207萬(wàn)噸、1580萬(wàn)噸、1574萬(wàn)噸以?xún)?，?015年分別下降10%、10%、15%和15%。全國揮發(fā)性有機物排放總量比2015年下降10%以上，并將“十三五”能源消費總量和強度“雙控”目標分解到各省(區、市)，提出了主要行業(yè)和部門(mén)節能目標。

　　據了解，為達到上述目標，“十三五”期間將從十一個(gè)方面推進(jìn)節能減排工作。

　　加強重點(diǎn)領(lǐng)域節能。提升工業(yè)、建筑、交通、商貿、農村、公共機構和重點(diǎn)用能單位能效水平。包括實(shí)施工業(yè)能效趕超行動(dòng)，到2020年規模以上工業(yè)企業(yè)單位增加值能耗比2015年降低18%以上;編制綠色建筑建設標準，到2020年城鎮綠色建筑面積占新建建筑面積比重提高到50%，強化既有居住建筑節能改造，實(shí)施5億平方米以上改造面積，2020年前基本完成北方采暖地區有改造價(jià)值城鎮居住建筑節能改造。

　　深化主要污染物減排。改變單純按行政區域為單元分解控制總量指標的方式，通過(guò)實(shí)施排污許可制，建立健全企事業(yè)單位總量控制制度，控制重點(diǎn)流域和工業(yè)、農業(yè)、生活、移動(dòng)源污染物排放。

　　大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。全面推動(dòng)園區循環(huán)化改造，加強城市廢棄物規范有序處理，促進(jìn)資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，統籌推進(jìn)大宗固體廢棄物綜合利用，加快互聯(lián)網(wǎng)與資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。

　　實(shí)施節能、循環(huán)經(jīng)濟、主要大氣污染物和主要水污染物減排等重點(diǎn)工程。包括園區循環(huán)化改造、資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)示范基地、工農復合型循環(huán)經(jīng)濟示范區、京津冀固體廢棄物協(xié)同處理、“互聯(lián)網(wǎng)+”資源循環(huán)、再生產(chǎn)品與再制造產(chǎn)品推廣等。

　　此外，這些舉措還包括強化節能減排技術(shù)支撐和服務(wù)體系建設;優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和能源結構，促進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級，加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，降低煤炭消費比重;完善支持節能減排的價(jià)格收費、財稅激勵、綠色金融等政策;建立和完善節能減排市場(chǎng)化機制，推行合同能源管理、綠色標識認證、環(huán)境污染第三方治理、電力需求側管理;落實(shí)節能減排目標責任，強化評價(jià)考核;健全節能環(huán)保法律法規標準，嚴格監督檢查，提高管理服務(wù)水平;動(dòng)員全社會(huì )參與節能減排，推行綠色消費，強化社會(huì )監督。

　　節能減排目標成干部考核重要內容

　　據介紹，“十三五”期間從健全節能減排計量、統計、監測和預警體系、合理分解節能減排指標、加強目標責任評價(jià)考核三個(gè)方面落實(shí)節能減排目標責任。每年組織開(kāi)展省級人民政府節能減排目標責任評價(jià)考核，將考核結果作為領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核的重要內容，開(kāi)展領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點(diǎn)。

　　據了解，我國將對未完成強度降低目標的省級人民政府實(shí)行問(wèn)責，對未完成國家下達能耗總量控制目標任務(wù)的予以通報批評和約談，實(shí)行高耗能項目緩批限批。對環(huán)境質(zhì)量、總量減排目標均未完成的省(區、市)，采取約談、暫停新增排放重點(diǎn)污染物的建設項目環(huán)評審批，暫?；驕p少中央財政資金支持等措施，必要時(shí)列入環(huán)境保護督查范圍。

　　此外，有關(guān)部門(mén)將對重點(diǎn)單位節能減排考核結果進(jìn)行公告并納入社會(huì )信用記錄系統，對未完成目標任務(wù)的暫停審批或核準新建擴建高耗能項目。

　　瑞澤能源是一家專(zhuān)注節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)企業(yè)，擁有自主知識產(chǎn)權的“5S”流體輸送系統高效節能技術(shù)、電能質(zhì)量?jì)?yōu)化節電技術(shù)、循環(huán)水零排放技術(shù)，在水泵節能、風(fēng)機節能、空壓機系統節能、供水系統節能、循環(huán)水系統節能、中央空調系統節能、電機系統節能、配電系統節能和循環(huán)水水處理等領(lǐng)域得到廣泛應用，公司依托三元流技術(shù)設計的三元流葉輪，用于水泵、風(fēng)機、離心式空壓機的節能改造，技術(shù)應用可靠，業(yè)績(jì)優(yōu)良。

瑞澤能源是一家專(zhuān)注節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)企業(yè)，擁有自主知識產(chǎn)權的“5S”流體輸送系統高效節能技術(shù)、電能質(zhì)量?jì)?yōu)化節電技術(shù)、循環(huán)水零排放技術(shù)，在水泵節能、風(fēng)機節能、空壓機系統節能、供水系統節能、循環(huán)水系統節能、中央空調系統節能、電機系統節能、配電系統節能和循環(huán)水水處理等領(lǐng)域得到廣泛應用，公司依托三元流技術(shù)設計的三元流葉輪，用于水泵、風(fēng)機、離心式空壓機的節能改造，技術(shù)應用可靠，業(yè)績(jì)優(yōu)良。